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發文單位:蒙村鎮人民政府成文日期:2019年06月09日
標  題:來賓市興賓區蒙村鎮人民政府關于印發《全區農村低保專項治理“抓系統、系統抓”工作方案》的通知
發文字號: 蒙政發〔2019〕20號 發布日期:2019年06月25日

來賓市興賓區蒙村鎮人民政府關于印發《全區農村低保專項治理“抓系統、系統抓”工作方案》的通知

2019-06-25 11:53     來源:蒙村鎮人民政府
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各村委(社區)、鎮直各單位:

根據《來賓市民政局關于印發全市農村低保專項治理“抓系統、系統抓”工作方案的通知》(來民函〔2019〕27號,以下簡稱《通知》)精神,為確保全區農村低保專項治理工作取得如期實效,特制定工作方案如下。

 

 

來賓市興賓區蒙村鎮人民政府

2019年6月9日

 

 

蒙村鎮農村低保專項治理“抓系統、系統抓”工作方案

 

一、總體要求

堅持以“抓系統、系統抓”為重要抓手,在上年農村低保專項治理基礎上,進一步提升農村低保專項治理成果,系統抓農村低保領域中的腐敗和作風問題,加大對民政扶貧領域的項目資金使用情況的監督檢查,暢通低保申請、監督渠道,全面建立對象精準、進出有序、規范有效的低保工作格局,全面提升低保規范化、動態化管理水平。

二、治理重點

(一)農村低保與脫貧攻堅有效銜接方面。各村委會(社區)、是否聚焦深度貧困地區,是否深入推進農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,是否把部分或完全喪失勞動能力的建檔立卡貧困對象納入低保范圍。

(二)農村低保資金監督管理方面。從2019年5月起至2019年7月底,在全鎮范圍內開展一次低保資金大排查,重點排查資金發放過程中的薄弱環節、風險點,重點排查每戶每月社會救助資金發放超過4500元的賬號和對象,是否屬于低保對象家庭,是否與經審批應發放金額一致,是否屬于重復發放資金。

(三)農村低保審核審批工作作風方面。主要檢查各村委會(社區)農村低保專項治理工作中是否存在搞形式、走過場的問題,各村委會(社區)農村低保經辦中是否存在作風漂浮、敷衍塞責、不敢擔當,是否存在對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下的不正之風等問題;檢查是否落實全面從嚴治黨責任情況,是否存在農村低保工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準和形式主義、官僚主義等問題。

(四)農村低保對象識別不精準方面。檢查各村委會(社區)落實低保制度兜底保障“五個一批”情況,特別是重點檢查成年無業重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人納入低保工作情況、對于已經宣布脫貧摘帽后貧困村仍允許存在的3%未脫貧的建檔立卡貧困對象,全鎮9戶極度貧困家庭中未脫貧的建檔立卡貧困對象納入低保情況,是否對近一年來曾提交申請但未審批通過的家庭、動態管理中已退出的低保家庭、未納入低保的建檔立卡貧困戶進行全面排查。上述對象不符合保障條件的是否進行備案,特別是極度貧困戶不符合保障條件的是否報告扶貧部門。

(五)經辦人員近親屬備案制度方面。檢查各地是否按照《廣西壯族自治區最低生活保障經辦人員和村(居)民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案管理制度(試行)》(桂民發〔2013〕81號)對低保經辦人員和村(居)委會成員近親屬納入低保情況進行全面清查和登記備案情況。

(六)城鄉低保動態管理方面。檢查各村委會(社區)是否切實負起低保對象動態管理的工作職責,對已經納入低保范圍的救助對象,是否加強管理服務,是否定期跟蹤核查保障對象家庭財產、經濟收入變化情況,是否及時精準增發、減發或停發低保金。對不再符合條件的家庭,是否及時退出保障范圍。對新審批的低保對象,區級核對中心是否按照30%的比例進行入戶抽查、核對。

(七)特困人員救助和臨時救助方面。檢查各村委會(社區)是否對特困人員住房進行排查,是否對無房保障的特困人員進行備案,是否報告各地住建部門。對提出臨時救助申請但不符合救助條件的是否備案。

三、治理工作措施

(一)制定工作方案。各村委會(社區)要結合當地實際情況和工作亮點制定農村低保專項治理“抓系統、系統抓”工作方案,6月10日前報鎮民政辦。

(二)強化組織保障。各村委會(社區)要將農村低保專項治理“抓系統、系統抓”工作為民政辦的大事要事抓緊抓實,確保層層“系統抓”,一級抓一級。各村委會(社區)要帶著問題主動入戶調查,在困難群眾相對集中,困難發生率高的地方開展定點督查調研工作,幫助基層分析存在的困難和問題,查找原因,及時整改,發現重大問題應及時上報鎮民政辦。

(三)創新方式方法。各村委會(社區)要注意聯系實際,瞄準農村低保專項治理“抓系統、系統抓”的“七個方面”重要任務,精準發力,創造性開展工作。要積極主動探索新做法,圍繞農村低保專項治理“抓系統、系統抓”工作抓出亮點,做到“一村委會、(社區)一亮點”。要運用好“大數據+”監督手段,做到“凡進必核”。同時,充分利用自治區開通低保網上自助申請APP,及時接受群眾申請,方便群眾。

(四)嚴明紀律要求。各村委會(社區)要站在講政治的高度,以嚴明的工作紀律,扎實的工作作風開展農村低保專項治理“抓系統、系統抓”工作,推進建立糾錯容錯機制,暢通投訴舉報渠道,加大宣傳和警示教育力度,確保農村低保專項治理工作以“抓系統、系統抓”為抓手,落細落實,取得新實效。

(五)定期報告情況。各村委會(社區)要每季季末20日前填報《全區農村低保專項治理新發現問題情況統計表》和收集本村委會(社區)查處的違紀違法典型案例,定期總結報告農村低保專項治理“抓系統、系統抓”工作亮點。各村委會(社區)要分別在6月15日、10月10日、12月10日前對專項治理進展情況進行書面匯總上報鎮民政辦。聯系人:王宇洪,電話:0772-4703678。

 

附件:全區農村低保專項治理新發現問題情況統計表

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