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解讀:關于進一步規范行政審批中介服務的實施意見

2019-04-16 10:32     來源:興賓區政務服務和大數據發展局
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來賓市興賓區政務服務和大數據發展局根據《來賓市興賓區人民政府辦公室〈關于進一步規范行政審批中介服務的實施意見的通知〉》,起草了《來賓市興賓區人民政府辦公室〈關于進一步規范行政審批中介服務的實施意見(征求意見稿)〉》(興政辦發〔2019〕14號),并于2019年2月18日轉發給我區有關單位征求修改意見。2019年2月27日再次轉發《關于再次征求〈進一步規范行政審批中介服務的實施意見(征求意見稿)〉修改意見的通知》,2月28日至3月1日,來賓市興賓區政務服務和大數據發展局根據我區各有關單位反饋的意見對《進一步規范行政審批中介服務的實施意見(征求意見稿)》進行修改和完善,最終形成了《來賓市興賓區關于進一步規范行政審批中介服務的實施方案》(以下簡稱《中介服務實施方案》),為便于掌握《中介服務實施方案》的重要內容,現將《中介服務實施方案》解讀如下:

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“五位一體” 總體布局和“四個全面”戰略布局要求,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,堅持創新驅動、開放帶動、市場主導、重點突破、特色發展,進一步規范中介服務市場行為和市場秩序,促進中介服務市場的健康發展,優化我區經濟發展環境,提高行政審批效率。圍繞深化我市行政審批制度改革,按照“簡政放權、放管結合、優化服務、轉變政府職能”的總體要求,加強中介機構管理,規范中介機構從業行為,逐步形成“市場開放、競爭有序、執業規范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序,減輕企業和群眾負擔,提高服務質量和效率,促進我區經濟社會健康發展。   

二、主要任務

(一)清理規范中介服務事項

1.清理中介服務事項。    

2.嚴格執行清理結果。

(二)治理“紅頂中介”

1.審批部門與下屬開展中介服務的單位徹底脫鉤。

2.切斷中介服務利益關聯。

3.破除中介服務壟斷。

(三)規范中介機構服務行為

1.規范中介服務收費。

2.規范中介服務承若時限。

3.完善中介服務的規范和標準。

4.建立中介機構服務信用評價機制。

(四)建設中介機構服務平臺,強化中介機構監管

1.建設中介超市。

2.建設中介機構信息網絡平臺。

(五)推進中介服務創新

1.實行建設工程“三測合一”竣工聯合測量制度。

2.推行建設項目“多圖聯審”。

3.推行建設項目“多評合一”。

4.積極探索開展“形式審查制”試點。

5.推行建設項目“聯合踏勘”“聯合測繪”“聯合驗收”。

三、組織實施

(一)加強組織領導,落實監管責任。加強對中介機構的管理是縮短審批辦理時間,提高服務效能的重要舉措,各有關部門要高度重視,切實加強組織領導。

(二)建立和完善審批中介服務信用評價體系。按聯合監管、聯合審批的原則,規范審批中介服務行為,加強對中介服務行為的聯合監管,提高中介機構的服務意識與責任意識,切實提升服務效率和水平,建立并完善中介組織信用評價檔案,強化中介服的信用監管機制。

(三)創新服務方式,提高服務效率。中介機構要加強自身服務的信用監管機制建設,規范職業行為和遵守職業道德,提高服務質量和競爭力要從服務社會經濟發展的角度,不斷創新服務方式,主動提高服務效率,并加強與行政審批部門的聯系溝通,共同促進行政審批提速增效,更好地服務我區經濟建設。

(四)加強監督考核,確保取得實效。我區政務管理部門、各行政審批部門要各司其職,加強統一協調、溝通,形成工作合力。各相關單位認真履職,抓好中介機構規范管理工作。對未落實監管責任、未建立相關制度和監管不到位的部門將追究相應的責任,確保中介機構管理工作取得實效。

 

相關文件:來賓市興賓區人民政府辦公室關于進一步規范行政審批中介服務的實施意見(興政辦發〔2019〕14號)

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