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《來賓市興賓區優化營商環境大行動三年實施方案(2018-2020)》政策解讀

2019-04-22 10:40     來源:興賓區發展和改革局
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一、背景和依據

為加快推進全區營商環境持續優化,增強全區市場活力和社會創造力,推動全區經濟高質量發展,2018年10月18日,自治區人民政府辦公廳印發了《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全區優化營商環境大行動三年實施方案 (2018—2020 年)的通知 》(桂政辦發〔2018〕128 號)。2019年2月1日,來賓市人民政府辦公室印發了《來賓市人民政府辦公室關于印發全市優化營商環境大行動三年實施方案(2018-2020年)的通知》(來政辦發〔2019〕8號),結合我區實際,2019年4月19日,興賓區人民政府印發了《來賓市興賓區人民政府辦公室關于印發來賓市興賓區優化營商環境大行動三年實施方案(2018-2020)的通知》(興政辦發〔2019〕17號)(下稱《實施方案》)。

二、主要目標

2018年,推動政務服務能力大提效,80%以上的行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”,配合自治區、來賓市建設廣西服務“一張網”,實現更多事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,實現企業開辦手續、園區企業投資項目施工許可、企業投資項目施工許可分別在2個、25個、30個工作日內完成,企業要素成本明顯降低,要素保障明顯改善,辦稅時限壓縮三分之一以上,全面推進執法“雙隨機一公開”監管。

2019年,推進網絡問政工作和中介超市建設,成立區數據管理中心,統一提供咨詢、辦理、投訴、舉報等服務,90%以上的行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”,實現企業開辦1個工作日內完成,建設方便群眾網上辦事的興賓區政務服務網(PC端和手機APP),實現足不出戶網上辦事,重點領域信用聯合懲戒取得重要進展,企業權益保護得到進一步加強。

2020年,力爭80%以上行政審批事項和公共服務事項“一次不用跑”,完善基層綜合便民服務平臺功能,將審批服務延伸到鄉鎮(街道)、城鄉社區等,資金和人才集聚取得明顯成效,主要營商環境指標達自治區先進水平。

三、過程

2018年12月初,根據自治區和來賓市人民政府文件,興賓區發改局起草了《實施方案》(征求意見稿),于2018年12月27日完成征求意見工作,形成了《實施方案》(送審稿)。2019年4月11日中共來賓市興賓區委員會全面深化改革委員會第一次會議原則上通過《實施方案》(送審稿),區發改局根據會議討論意見結合我區實際修改完善后,按發文程序辦理。

四、主要任務

(一)打造高效便捷的政務環境。依托廣西政務云建立全區政務服務“一張網”,推行“一事通辦”改革,推進“242530”提速行動,規范中介服務行為,深化商事登記制度改革,完善親商安商工作機制,推動“多規合一”改革。

(二)打造開放包容的市場環境。實施新一輪更高水平對外開放,凈化招投標市場,降低企業稅費,降低企業用電成本,降低企業物流成本,嚴格清理涉企收費,健全政府性融資擔保體系。

(三)打造公平公正的法治環境。建立誠信分類監管機制,提高政府公信力,強化事中事后監管,規范涉企辦案,建立更加規范的涉企執法制度。加強法制誠信建設,加快商務誠信建設,加大信用聯合獎懲力度。

(四)打造宜商宜居的城市環境。大力開展文明城市和雙擁模范城創建活動,創新人才引進政策,提供人才創新支持,加強職業技能培訓和就業補助,加快推動城鄉一體化建設,優化基本公共服務。

(五)打造和諧穩定的社會環境。深入開展“平安興賓”創建工作,堅決查處打擊報復企業投訴的行為。整治治安環境,加強知識產權保護,推進破產制度體系建設。

其中,2018年重點任務58項,2019年重點任務54項,2020年重點任務24項。

 

來賓市興賓區人民政府辦公室關于印發來賓市興賓區優化營商環境大行動三年實施方案(2018-2020)的通知(興政辦發〔2019〕17號)

 

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