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發文單位:興賓區人民政府辦公室成文日期:2019年04月19日
標  題:來賓市興賓區人民政府辦公室關于印發來賓市興賓區優化營商環境大行動三年實施方案(2018-2020)的通知(興政辦發〔2019〕17號)
發文字號: 興政辦發〔2019〕17號 發布日期:2019年04月22日

來賓市興賓區人民政府辦公室關于印發來賓市興賓區優化營商環境大行動三年實施方案(2018-2020)的通知(興政辦發〔2019〕17號)

2019-04-22 09:48     來源:興賓區人民政府辦公室
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各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區直各單位,駐區垂直各單位:

經區人民政府同意,現將《來賓市興賓區優化營商環境大行動三年實施方案(2018-2020)》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

 

來賓市興賓區人民政府辦公室

2019年4月19日

 

 

來賓市興賓區優化營商環境大行動

三年實施方案(2018-2020年)

 

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全區優化營商環境大行動三年實施方案(2018-2020年)的通知》(桂政辦發〔2018〕128號)、《中共來賓市委 來賓市人民政府關于進一步深化改革創新優化營商環境的實施意見》(來發〔2018〕18號)、《來賓市人民政府辦公室關于印發全市優化營商環境大行動三年實施方案(2018-2020年)的通知》(來政辦發〔2019〕8號)、《中共來賓市興賓區委 來賓市興賓區人民政府關于進一步深化改革創新優化營商環境的實施方案》(興發〔2018〕17號)精神,為持續優化我區營商環境,進一步激發市場主體活力和社會創造潛力,實現我區高質量發展,特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持新發展理念和以人民為中心的發展思想,按照高質量發展要求,創新體制機制,堅持問題導向,著力解決群眾反映集中、企業反映強烈、社會反映普遍的突出問題,加快建設新型親商安商的政商關系,通過實施涉及企業設立、建設、運營、發展等全生命周期的行政審批、要素保障、法治等方面系列政策措施,力爭通過三年左右時間,著力打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,促進全區經濟持續健康發展。

二、主要目標

緊緊圍繞提高效率、降低成本的根本要求,強化要素保障,推進政務服務、建設經營、信用、法治等營商環境不斷優化,推動各部門辦事效率、服務質量明顯改善,企業和群眾獲得感、滿意度持續增強,力爭實現“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流”目標。為全市提供優化營商環境“興賓模式”,推動興賓區經濟扎實平穩發展、社會和諧穩定。

——2018年,推動政務服務能力大提效,80%以上的行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”,配合自治區、來賓市建設廣西服務“一張網”,實現更多事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,實現企業開辦手續、園區企業投資項目施工許可、企業投資項目施工許可分別在2個、25個、30個工作日內完成,企業要素成本明顯降低,要素保障明顯改善,辦稅時限壓縮三分之一以上,全面推進執法“雙隨機一公開”監管。

——2019年,推進網絡問政工作和中介超市建設,成立區數據管理中心,統一提供咨詢、辦理、投訴、舉報等服務,90%以上的行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”,實現企業開辦1個工作日內完成,建設方便群眾網上辦事的興賓區政務服務網(PC端和手機APP),實現足不出戶網上辦事,重點領域信用聯合懲戒取得重要進展,企業權益保護得到進一步加強。

——2020年,力爭80%以上行政審批事項和公共服務事項“一次不用跑”,完善基層綜合便民服務平臺功能,將審批服務延伸到鄉鎮(街道)、城鄉社區等,資金和人才集聚取得明顯成效,主要營商環境指標達自治區先進水平。

三、主要任務

(一)打造高效便捷的政務環境。依托廣西政務云建立全區政務服務“一張網”,推行“一事通辦”改革,規范中介服務行為,深化商事登記制度改革,完善親商安商工作機制,推動“多規合一”改革。

(二)打造開放包容的市場環境。實施新一輪更高水平對外開放,凈化招投標市場,降低企業稅費負擔,降低企業用電成本,降低企業物流成本,嚴格清理涉企收費,健全政府性融資擔保體系。

(三)打造公平公正的法治環境。建立誠信分類監管機制,提高政府公信力,強化事中事后監管,規范涉企辦案,建立更加規范的涉企執法制度,加強法制誠信建設,加快商務誠信建設,加大信用聯合獎懲力度。

(四)打造宜商宜居的城市環境。持續開展文明城市和雙擁模范城創建活動,創新人才引進政策,提供人才創新支持,加強職業技能培訓和就業補助,加快推動城鄉一體化建設,優化基本公共服務。

(五)打造和諧穩定的社會環境。深入開展“平安興賓”創建工作,堅決查處打擊報復企業投訴的行為,規范涉企監管,規范涉企辦案,整治治安環境,加強知識產權保護,推進破產制度體系建設。

四、保障措施

(一)加強組織領導,形成工作合力。全區各級各部門要按照自治區、來賓市和興賓區統一工作部署,嚴格落實“一把手”負責制,深入貫徹落實自治區、來賓市、興賓區優化營商環境系列政策文件要求,抓緊制定具體行動方案,明確量化目標、工作措施、完成時限、檢驗標準、責任部門,主動公開、做出承諾,確保各項政策措施落到實處。對涉及由多個責任單位完成的任務,牽頭部門要強化協調,主動與其他責任部門對接,及時將任務分解下達;各責任部門要加強配合協作,認真履行職責,合力完成目標任務。

(二)突出目標考評,嚴格落實獎懲。制定優化營商環境考評辦法,納入各級各部門績效考評內容,按年度實行績效考評,定期公布考核結果,并與黨政領導班子年度考核、干部提拔使用和項目資金安排等方面掛鉤,作為我區實施激勵問責的重要參考依據。

(三)廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。各級各部門要把優化營商環境工作作為宣傳工作重點,開展系列政策學習培訓,新聞媒體要加大優化營商環境重大活動、典型經驗、政策措施宣傳報道力度,在政府門戶網站、報紙及電視臺等設立專欄,及時宣傳工作成效及先進經驗,曝光反面典型,充分發揮輿論宣傳和監督作用,在全社會范圍內營造良好的工作氛圍。

 

附件:1.來賓市興賓區優化營商環境大行動實施方案2018年重點任務清單

    2.來賓市興賓區優化營商環境大行動實施方案2019年重點任務清單

   3.來賓市興賓區優化營商環境大行動實施方案2020年重點任務清單

 


文件下載:

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